近日，自治区卫生健康委召开2023年全区医政药政工作会议，强调，全区医疗系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决贯彻落实自治区党委、政府的部署要求，聚焦“四件大事”聚力“四个创建”，始终坚持以人民健康为中心，紧紧围绕高质量发展的主题，用好公立医院绩效考核、等级医院评审、大型医院巡查三个抓手，推进医疗质量、患者体验、医院管理提升，不断推动全区医疗服务体系高质量发展。

　　会议明确，要持续做好新冠病毒感染医疗救治和资源储备。一是围绕“保健康、防重症”要求，深入总结经验教训，完善力量配置和协同机制。二是借助医疗人才“组团式”援藏、对口帮扶等机制优势，加强重症、呼吸、感染等专业技术人员培训。加强远程会诊指导，推动急救、重症设备常态化使用。三是完善应急药品监测储备机制，统筹做好新冠病毒感染和其它季节性传染性疾病救治药物储备调配工作。

　　促进优质医疗资源扩容和区域均衡布局。自治区层面，集中资源、集中力量、集中精力，全力推进自治区人民医院创建国家高原病医学中心，支持自治区医院、自治区妇产儿童医院国家区域医疗中心建设，带动提升全区医疗服务整体水平。地（市）层面，做好紧密型城市医疗集团试点工作，探索建立符合西藏实际的医疗资源网格化管理机制。加快医联体建设步伐，推进紧密型医联体和专科联盟内预约诊疗、检查检验结果互认，建立医疗机构间分工协作机制和资源整合模式。县（区）层面，组织实施好“千县工程”，按时序推进三级综合医院创建。实施好县域医疗服务能力提升和高海拔地区医疗服务能力提升项目，补齐县医院能力短板，逐步实现县域内医疗资源整合共享。医疗机构层面，围绕人民群众医疗服务需求和严重危害群众健康的重大疑难疾病，着力加强临床专科建设，补齐精神、儿科、麻醉等薄弱科室短板。突出高原病特色，加强专科人才队伍建设，推动形成网格化临床专科服务体系。

　　持续推动重点人群、重点疾病管理。一是加快发展老年医疗护理服务，推进二级以上医疗机构老年医学科和老年人就医绿色通道建设。二是持续加强儿科医务人员培养和队伍建设，推动完善儿童医疗卫生服务体系，改善儿童医疗卫生服务。三是推进癌症、脑卒中、儿童血液病恶性肿瘤、罕见病等重大疾病救治管理，组织开展好“爱眼日”“爱耳日”科普宣传活动。四是推进心理健康和精神卫生工作，加强严重精神障碍患者管理治疗，推动加强社会心理服务体系建设。五是加快推进医用高压氧舱建设，提高基层医疗机构高原病诊疗能力。六是加快发展康复医疗，加快专业人员培养培训，积极发展社区和居家上门的康复医疗服务。

　　强化两项基础保障。一是确保血液供应保障。发挥党政机关和企事业单位干部职工示范带头作用，扩大团体无偿献血队伍。开展世界献血者日系列活动，深化志愿服务活动。加快献血小屋建设，加大无偿献血动员招募力度。加强稀有血型自愿无偿献血队伍管理服务，扩大无偿献血来源渠道。强化质量安全管理和生物安全风险防范，切实加强室间室内质控，规范采供血行为。二是确保患者用药安全。加强重点药物临床应用管理，关注老年人、儿童等特殊人群用药安全。加强抗肿瘤药物、重点监控药物临床合理使用，减少抗菌药物使用率及使用强度。加强医疗机构药事管理，推动落实临床用药、处方管理、药师管理等制度。开展医疗机构麻醉药品和精神药品管理专项检查，防止从医疗机构流弊。巩固完善基本药物制度和以基本药物为主导的“1+X”用药模式，提升短缺药品供应保障能力。加强合理用药宣传力度，普及群众用药知识。

　　组织实施“提升医疗质量行动计划”和“改善就医感受、提升患者体验”主题活动。完善医疗质量安全管理与控制体系，建立健全各级质控中心并充分发挥其作用。推进临床路径应用管理，提升质量安全同质化水平。加强医疗技术临床应用事中事后监管，强化医疗行为管理，规范临床诊疗行为，持续推动医疗机构检查检验结果互认共享。优化就医流程，改善就医环境。持续开展医院管理人员培养，推动建立健全现代医院管理制度。

　　落实落细五项年度重点任务。一是加快院前急救体系建设，统筹规划建设覆盖自治区、地（市）、县（区）三级的院前急救指挥调度信息系统，努力实现地（市）域内院前急救统一受理、统一指挥、统一调度。二是加强医务人员队伍建设，落实医师执业范围、医疗机构诊疗科目、医师职称专业类别统筹联动机制，拓展医师执业范围和医师职业发展空间。深化“以病人为中心”的理念，推动护理工作贴近患者、贴近临床、贴近社会，强化临床护理质量，改善优化护理服务。组织开展中国医师节和国际护士节系列庆祝活动，鼓舞行业士气。三是推进远程医疗服务和互联网医院建设，加快远程医疗服务使用，确保取得实效。推进互联网诊疗监管平台建设和互联网医院、互联网诊疗活动监管。加强智慧医院建设，做好电子病历、智慧服务、智慧管理分级评价工作。四是保障重大工程医疗服务。扎实推进川藏铁路工程建设卫生保障工作，着力提升沿线医疗救治能力。做好医疗系统军民融合工作。五是强化行风建设和平安医院建设，持续推进《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》《全国医疗机构及其工作人员廉洁从业行动计划（2021—2024年）》落地见效。加快医院安防系统建设，强化警医联动，推动落实医疗机构安全检查、警务室建设等安全防范措施。

　　会议要求，要用好公立医院绩效考核、医院评审、医院巡查三个工作抓手，充分发挥“指挥棒”作用。一是推动公立医院绩效考核和医院评审信息系统建设，规范高效组织开展公立医院绩效考核和等级医院评审复评，同步推进公立医院高质量发展评价工作。二是修订完善《西藏自治区三级公立医院绩效考核实施方案》《西藏自治区二级公立医院绩效考核实施方案》，依托专业机构开展绩效考核结果分析研究，精准研判我区公立医院高质量发展中的短板弱项和核心业务质量、医院运行效率等方面突出问题，强化改进措施整改提升。三是修订完善自治区医院评审实施细则，适时组织启动等级医院复评工作。鼓励有条件、基础好的县级“二乙”医院创建“二甲”、“二甲”医院创建三级综合医院。推动未定级医院和一级县级医院创建等级医院。四是启动2023—2026年度大型医院巡查工作，按要求分批次开展医院巡查。加强民营医疗机构巡查管理，以规范设置、规范执业、运行管理等内容为主开展自查自纠和现场巡查，打击漠视和损害群众健康权益的违法违纪行为，引导民营医疗机构端正办医理念、规范执业行为、加强内部管理，推动高质量发展。五是加强诊所备案管理，推动县（区）级卫生健康部门认真落实诊所执业备案工作。

　　会议强调，要进一步增强责任感紧迫感，深刻认识医疗服务的短板弱项、紧迫形势和职责任务，树立时时放不下的紧迫感，敢于触及深层次矛盾和问题，不断增强执行能力。进一步转变作风狠抓落实，坚持目标导向、问题导向、结果导向，在基础性、根本性、长远性问题上精准发力，把作风建设要求贯穿于医政管理和药政管理工作每一个环节、落实在每一项任务上。加强督促检查强化责任落实，进一步加大督查力度，改进督查方法，实行跟踪问效，提高效果，在推进全区医疗体系高质量发展中展现新气象新作为。

　　

　　

　　

　　

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