今年以来，淮北市市场监管局坚持把“法治下基层”摆在突出位置，先后印发《关于全面提升行政执法人员法律素养的实施意见》等文件，逐步形成“点题、破题、讲题、解题”为主线的学法用法工作机制，增强了常态化学法成效。

　　基层主动“点题”。县（区）局、综合行政执法支队按季度收集整理监管执法中遇到的疑难问题，进一步梳理分析总结执法人员法律知识与执法技能短板所在，向市局点题，为市局组织“法治下基层”和学法培训提供方向，增强“法治下基层”和组织学法培训针对性、实效性。

　　机关积极“破题”。机关科室积极收集基层遇到的执法疑难问题，连同县（区）局、综合行政执法支队提交的课题，组织专班会商讨论、分析研判。今年以来，先后组织第一季度、第二季度以及电动自行车专项整治问题会商会，印发《执法疑难答复意见》3期，编印《电动自行车经营行为监管执法指导手册》，为基层执法提供支撑。

　　组织课堂“讲题”。坚持问题导向，围绕基层学法用法薄弱环节，采取“科长讲课+邀请专家授课”方式，常态化开展市场监管“法治大讲堂”。今年以来，先后组织5次科长大讲堂和3次专家（专题）讲座；县（区）局、综合行政执法支队分别制定学习培训计划，积极组织本级学法培训课堂，结合基层监管执法实务，有针对性地邀请机关科室负责人或者业务骨干授课12场（次）。

　　深入一线“解题”。组织机关业务科室骨干力量深入基层执法一线和窗口开展工作指导帮扶。今年以来，登记注册、产品质量监管、食品药品安全、12315等科室先后共计200余人次下基层，坚持以干代训，会同市场监管所执法人员开展现场执法检查，“面对面”讲、“手把手”教，帮助解决监管难点、堵点20多个。

　　通过“点题、破题、讲题、解题”四步工作法的运用，淮北市市场监管系统在学法用法上实现了上下贯通，有效提升“法治下基层”活动质效。2023年以来，全系统共有20余件行政处罚案卷被总局、省局列入优秀典型案例；2024年1-7月全系统行政复议和行政诉讼案件数同比实现双下降；市局法规科被市法宣办推荐为安徽省“八五”普法中期评估优秀单位。

　　

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